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文档简介
村现金支出管理制度一、总则(一)目的为了加强本村现金支出管理,规范现金使用行为,确保现金支出的合理性、合法性、安全性,提高资金使用效益,保障村集体和村民的利益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有现金支出活动,包括但不限于日常办公费用、村务活动经费、村民福利支出、工程项目款项等。(三)基本原则1.严格审批原则:现金支出必须经过严格的审批流程,确保支出事项真实、合理、合规。2.安全规范原则:现金收付应严格遵守国家有关现金管理的规定,确保现金安全,规范操作流程。3.效益优先原则:在保证各项工作正常开展的前提下,合理安排现金支出,提高资金使用效益。4.公开透明原则:现金支出情况应定期向村民公开,接受村民监督。二、现金支出审批流程(一)支出申请1.各部门或个人因工作需要发生现金支出时,应填写《村现金支出申请表》,详细说明支出事由、金额、支付对象等信息。2.对于涉及工程项目、大额采购等重要支出事项,应同时附上相关的合同、协议、预算等资料。(二)部门审核1.申请表提交至所在部门负责人,部门负责人对支出事项的真实性、合理性进行审核。2.审核内容包括:支出是否符合本部门工作计划和预算安排;支出事项是否必要、合理;相关资料是否齐全、合规等。3.部门负责人审核通过后,在申请表上签署意见并签字。(三)财务审核1.申请表流转至村财务人员,财务人员对支出的合法性、合规性以及金额的准确性进行审核。2.审核内容包括:支出是否符合国家法律法规和村财务制度的规定;票据是否真实、有效;金额计算是否正确等。3.财务人员审核通过后,在申请表上签署意见并签字。(四)领导审批1.根据支出金额大小,按照以下审批权限进行审批:金额在[X]元以下的,由村主任审批。金额在[X]元至[X]元之间的,由村党支部书记和村主任共同审批。金额在[X]元以上的,需经村民代表会议或村民大会审议通过后,由村党支部书记和村主任共同审批。2.领导审批时,应认真审查申请表及相关资料,对支出事项进行全面评估,签署审批意见并签字。(五)支付执行1.经过审批的《村现金支出申请表》交至财务人员,财务人员按照审批意见办理现金支付手续。2.支付方式应根据实际情况选择合适的方式,如现金支付、银行转账等。对于超过现金结算起点的支出,应采用银行转账方式支付。3.财务人员在支付完成后,应及时登记现金日记账和相关明细账,确保账目清晰、准确。三、现金支出范围(一)日常办公费用1.办公用品购置,如文具、纸张、电脑耗材等。2.办公设备维修、保养费用。3.水电费、通讯费等。(二)村务活动经费1.会议费,包括会议场地租赁、资料印刷、参会人员误工补贴等。2.调研费,用于开展村务调研活动的交通、食宿等费用。3.宣传费,如制作宣传栏、印发宣传资料等费用。(三)村民福利支出1.节日慰问品、慰问金的发放。2.困难村民救助金的发放。3.村民合作医疗费用补贴等。(四)工程项目款项1.村内基础设施建设项目的工程款支付,如道路修建、桥梁建设、水利设施维修等。2.房屋修缮、装修等工程项目的费用支付。(五)其他支出1.经村民代表会议或村民大会审议通过的其他合理支出事项。2.法律法规允许的其他现金支出。四、现金支出票据管理(一)票据种类1.发票:用于购买商品、接受服务等支出,应取得由税务机关统一监制的正规发票。2.收据:对于一些无法取得发票的支出,可使用财政部门监制的收据或村集体经济组织自制的规范收据。(二)票据要求1.票据内容必须真实、完整,包括付款单位名称、日期、内容、数量、单价、金额、开票单位盖章等。2.发票应加盖发票专用章,收据应加盖收款单位财务专用章或发票专用章。3.票据不得涂改、挖补,如有错误,应重新开具。(三)票据审核1.财务人员在受理现金支出票据时,应认真审核票据的真实性、合法性、完整性。2.对于不符合要求的票据,应要求开票单位重新开具或补充相关资料,否则不予报销。(四)票据保管1.财务人员应妥善保管现金支出票据,按照日期、类别等进行分类整理、装订成册。2.票据保管期限按照国家有关会计档案管理的规定执行,期满后按照规定程序进行销毁。五、现金库存管理(一)库存限额1.根据本村实际情况,合理核定现金库存限额。现金库存限额一般按照不超过[X]天的日常零星开支所需现金确定。2.库存限额如需调整,应报经上级主管部门批准。(二)现金收付1.现金收付必须当面点清,防止差错。收入现金应及时存入银行,不得坐支现金。2.支付现金时,应按照审批后的支出金额支付,不得擅自改变支付金额。(三)现金盘点1.财务人员应定期对现金进行盘点,确保账实相符。盘点工作应由财务人员自行组织,至少每月进行一次。2.盘点结束后,应编制《现金盘点表》,详细记录盘点情况,如现金账面余额、实际盘点金额、盘盈或盘亏金额及原因等。3.如发现现金短缺或溢余,应及时查明原因,并按照规定进行处理。属于责任人赔偿的,应追究责任人责任;属于无法查明原因的盘盈或盘亏,应按照相关财务制度进行账务处理。(四)保险柜管理1.现金应存放在专用保险柜内,保险柜应放置在安全可靠的地点,并有必要的防盗、防火、防潮措施。2.保险柜钥匙应由财务人员专人保管,不得随意转借他人。开启保险柜时,必须有财务人员在场。六、监督与检查(一)内部监督1.村民主理财小组负责对本村现金支出情况进行定期检查和监督,审查现金支出的合理性、合法性、合规性。2.民主理财小组应定期召开会议,对现金支出情况进行审议,并形成书面报告向村民公开。(二)外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,如实提供有关资料,积极配合检查工作。2.对于监督检查中发现的问题,应及时进行整改,确保现金支出管理规范。(三)村民监督1.现金支出情况应定期向村民公开,公开内容包括支出事项、金额、审批情况等,接受村民监督。2.村民有权对现金支出情况提出疑问和建议,村两委应及时给予答复和处理。七、责任追究(一)违规责任1.对于违反本制度规定的现金支出行为,如未经审批擅自支出、虚报支出、挪用现金等,将视情节轻重追究相关责任人的责任。2.责任人应承担相应的经济赔偿责任,如造成村集体经济损失的,应负责赔偿损失。(二)法律责任1.对于违反国家法律法规的现金支出行为,将依法追究相关责任人的法律责任。2.构成犯罪的,将
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